В РФ основы пенсионного страхования гарантируют каждому гражданину нашего государства, а также иностранцу или лицу без установленного гражданства, при страховом случае ежемесячные денежные выплаты в определенном размере. Сумма пенсионного обеспечения будет зависеть от стажа застрахованного лица, количества заработанных им пенсионных баллов и некоторых других условий.
Правовые основы
В нашей стране обязательное пенсионное страхование действует на федеральном уровне. Его основы заложены в следующих НПА:
- Закон 165 от 16. 07. 1999 “Об основах…”;
- Закон 167 от 15. 12. 2001 “Об обязательном…” (далее – ФЗ № 167);
- Закон 400 от 28. 12. 2013 “О страховых…” (далее – ФЗ № 400);
- Закон 424 от 28. 12. 2013 “О накопительной…”;
- Закон 27 от 1. 04. 1996 “Об индивидуальном…”;
- Закон 111 от 24. 07. 2002 “Об инвестировании…”;
- ФЗ 75 от 7. 05. 1998 “О негосударственных…”;
- ФЗ 56 от 30. 04. 2008 “О дополнительных…”;
- Главе 34 НК;
- международных договорах;
- иных ФЗ и НПА.
Организационные основы
Организационные основы обязательного пенсионного страхования состоят в:
- гарантировании всем застрахованным лицам вне зависимости от религиозных, идеологических убеждений, социального статуса, семейного положения, прочих факторов, получения страхового обеспечения при условии подтверждения факта наступления страхового случая;
- утверждении Правительством НПА в сфере ОПС, обязательных к исполнению всеми гражданами, юридическими лицами и органами государственной, региональной, муниципальной властей без каких-либо исключений;
- установлении четко разграниченных полномочий и обязанностей субъектов (участников) сферы пенсионного страхования и в их взаимодействии друг с другом только в пределах указанных прав и обязательств;
- формировании бюджета ПФР за счет источников, представленных в законе, а также в обеспечении его надлежащего функционирования и платежеспособности;
- наличии законодательной возможности по разрешению споров, возникающих между субъектами сферы пенсионного страхования, как в досудебном, так и в судебном режимах;
- предоставлении права для всех застрахованных передать накопления, которые учтены в спец. части ИЛС, из ПФР в негосударственный фонд.
Финансовые основы
Финансовые основы системы ОПС состоят в формировании бюджета ПФР и в последующем расходовании средств из фонда на выплату страхового финансового обеспечения, на его доставку, на техническое обеспечение текущей деятельности госстраховщика, на уплату гарантийных взносов и на прочие цели, предусмотренные нормативным законодательством.
Финансовые основы пенсионного страхования практически аналогичны таковым в сфере других видов страхования:
- страхователи, они же работодатели и налоговые агенты граждан, осуществляющих деятельность по трудовому контракту, платят страховые взносы на условиях, которые указаны в Главе 34 НК;
- за счет заплаченных страховых взносов, межбюджетных трансфертов, прибыли от инвестирования свободных денежно-финансовых средств и иных источников, формируется бюджет ПФР на очередной финансовый год;
- наконец, граждане, которые были застрахованными в соответствии с ФЗ об основах ОПС (ФЗ № 167), получают страховую, накопительную пенсию из средств бюджета ПФР.
Как видим, финансовая основа сферы пенсионного страхования заключается в солидарной ответственности ее участников. То есть “платят все, а получают лишь некоторые – у кого произошел страховой случай”.
ОПС в России
В нашей стране основу системы ОПС составляет взаимодействие между всеми участниками:
- застрахованными лицами;
- страхователями;
- страховщиком (внебюджетным или негосударственным фондом).
Важно! Каждый из указанных лиц имеет свои права и обязанности. Например, застрахованные имеют полномочие платить дополнительные взносы на накопительную пенсию, а страхователи – бесплатно получать в ПФР информацию о свежевыпущенных нормативных актах в области обязательного страхования.
В основах ОПС предусмотрено несколько страховых случаев, при которых застрахованный будет иметь полномочие на страховое обеспечение:
- старость;
- инвалидность;
- утрата кормильца.
Всего предусмотрено 9 видов страхового обеспечения. Основной – страховая пенсия по старости. В дополнение, застрахованный сможет оформить накопительную пенсию, или срочную пенсионную, или разовую выплату из имеющихся средств пенсионных накоплений.
Страховые пенсии
Страховые пенсии в РФ выплачиваются застрахованным в соответствии с ФЗ № 400, при выполнении определенных условий.
Так, чтобы получать пенсию по старости, лицу нужно:
- достичь пенсионного возраста (по новым нормам – 65 лет для муж., 60 лет для жен., с учетом переходных положений);
- иметь как минимум 15 лет периодов трудовой деятельности или иных периодов (например, уход за нетрудоспособным гражданином, служба в армии, период получения в ЦЗН пособия по безработице) (с учетом переходных положений);
- обладать 30-ю пенсионными баллами или более (с учетом норм, указанных в ч. 3 ст. 35 ФЗ № 400).
А для пенсии по инвалидности нужно выполнить меньше условий:
- иметь хотя бы 1 день стажа;
- быть признанным инвалидом согласно заключению МСЭ.
Размеры страховых пенсий всегда зависят от ИПК. Чем больше в наличии баллов, тем выше размер назначаемой пенсии. В этом и заключаются основы пенсионного страхования – чем больше человек заплатил страховых взносов за свою жизнь, тем больше он будет получать в старости или при инвалидности.
Государственные пенсии
Под государственной пенсией понимается та, которая выплачивается определенным категориям физлиц вне контекста страхования.
То есть если для получения страховых пенсий нужно платить взносы, то есть солидарно с другими участниками участвовать в формировании фонда и как бы страховать себя от возможных неблагоприятных событий в будущем, то для получения государственных нужно всего лишь иметь соответствующий статус, например:
- госслужащий;
- военнослужащий;
- участник ВОВ;
- гражданин, награжденный значком “Жителю блокадного Ленинграда”;
- ребенок-сирота и др.
Назначение и выплата госпенсий в РФ осуществляется на основе соответствующих ФЗ:
- Закон 166 от 15. 12. 2001 “О государственном…”;
- Закон 3 от 8. 05. 1994 “О статусе…”;
- Закон 4468-1 от 12. 02. 1993 “О пенсионном…” и др.
Добровольное пенсионное страхование
Согласно ст. 29 ФЗ № 167, любое лицо, которое не является застрахованным по ОПС в силу законодательства, может стать таковым добровольно.
Внимание! Для этого нужно подать заявление в ПФР в формате, утвержденным Приказом Минтруда № 462н от 31. 05. 2017. До 31 декабря каждого года нужно будет платить страховые взносы, минимальный размер которых составляет: МРОТ * 22 % * 12 месяцев.
Права, обязанности лиц, добровольно застраховавшихся, такие же, как у тех, которые застрахованы в силу закона (в том числе, и полномочие на получение всех видов страховых пенсий).
Итак, в РФ функционирует система пенсионного страхования, в рамках которой нашим гражданам и иностранцам гарантируются денежные выплаты в старости, при инвалидности или при потере кормильца в семье. Есть вопросы? Тогда добро пожаловать в интерактивный чат, расположенный в правом нижнем углу экрана. Юрист разъяснит все непонятное быстро и бесплатно.
Не забываем также лайкать и делиться постом в социальных сетях.
Далее читайте: социальное страхование на международном уровне.
